为做好六类机构监管工作，引导地方金融服务实体经济、防控金融风险，推动地方金融规范健康发展，中国银保监会普惠金融部于2020年9月24日举办了全国“六类机构”监管工作电视电话会议。省银保监局、省地方金融监管局分管领导，部分金融机构，小贷公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方金融资产管理公司等“六类机构”代表以及行业协会在省银保监局分会场参加会议。省典当协会派员参会。

       中国银保监会普惠金融部主任李均锋同志发表讲话，介绍了六类机构监管工作取得的成效，指出了六类机构发展和监管存在的主要问题，以及下步监管思路。他指出，近年来六类机构监管工作取得了初步的成效，六类机构由银保监会制定规则、地方金融监管部门实施监管的监管机制正式确立，推进出台《非存款类放贷组织监督管理条例》，2019年以来制定出台了8项六类机构的监管规制，六类机构监管制度体系初步建立。央地协作机制逐步完善，外部环境不断优化，服务实体经济效果日益增强。六类机构总体保持了平稳发展的态势，发挥了金融毛细血管和对传统金融体系的有益补充作用。同时，“六类机构”还存在总体上数量偏多、良莠不齐、规范程度不高等问题。他指出，目前典当业过度依赖房地产业务，房地产典当占比过半，部分偏离民品典当的本源和主业。目前很多机构的合规意识不强，经营管理较为粗放，没有建立起基本的公司治理架构和风险内控制度，决策机制不健全，业务流程不规范，风险管理体系极不完善。下一步，监管部门要依法从严加强监管，促进六类机构高质量发展。转变监管理念，大力提升监管能力，加快弥补监管制度短板，下一步，将会研究制定典当行监督管理办法等制度，同时，积极推动《非存款类放贷组织监督管理条例》，地方金融监督管理条例等上位行政法规的出台和修订。调整行业结构，推动实现高质量发展，第一，按照优胜劣汰、有进有退的原则，稳妥推进六类机构减量增质，第二，促进完善六类结构公司治理。第三，按照“专业化、特色化、精细化”原则，推动六类机构“回归本源、专注主业、精准定位、特色经营”。

       会上，中国银保监会普惠金融部有关负责同志分别介绍了“六类机构”监管制度建设情况。据介绍，截至2020年6月有末，全国共有典当企业8032家，注册资本1681亿元，典当总额1502.1亿元，动产、房地产、财产权利典当业务占比分别为32.86%、51.16%、15.98%。典当行业继续保持小额、短期、快捷、灵活特色，上半年行业平均单笔业务金额19.6万元，其中动产典当平均单笔业务金额7.4万元。行业累计开展业务79.26万笔，平均当期34.57天。有关同志介绍了《关于加强典当行监督管理的通知》（银保监办发〔2020〕38号）及有关情况，重点从绝当物处理问题、典当本源问题、典当行增资问题、“空壳”“失联”企业清理问题四个方面进行了监管政策解读。提出下一步工作思路：一是弥补制度短板，推动出台《非存款类放贷组织监督管理条例》和印发新的《典当行监督管理办法》；二是加强督促引导，引导行业转型升级，深耕细分行业，做好民品业务，提升行业的独特价值。